立陶宛带头,欧洲7国议员窜访台湾,乌克兰榜上有名,还要去金门
2月1日,一支“欧洲跨国议员团”意外出现在中国台湾省,领头的是立陶宛国会外交委员会副主席帕维利奥尼斯,随行的有来自爱沙尼亚、芬兰、德国、波兰、瑞典、乌克兰的议员共8人,计划停留6天。称作交流访问,但是行程中却安排了和台当局领导人会面的内容,还去了金门参观。
金门属于福建,长期以来一直被台方实际控制,正对厦门,大金门距离厦门不到10公里,小金门更近,只有6公里。晴天的时候可以用肉眼看到厦门楼影和灯光,一水之隔的地理张力和政治意味叠加在一起,参访踩在了最敏感的地理点上和历史符号上,不单是交流,更是当面挑衅。
最刺眼的就是立陶宛人了,不是随团的,而是牵头的。帕维利奥尼斯近几年来一直在涉台问题上站在最前线,积极且高调。把这次窜访看作是临时起意,低估了立陶宛的选择路线,它已经走得很深了,回头就很难了。
2021年的时候,立陶宛让台当局用“台湾”的名义设立所谓的“代表处”,直接踩穿了一个中国原则的底线。随即双边外交降为代办级,对中国的贸易迅速减少,企业的订单、航线、货运、结算都受到了打击,以为风头一过就可以缓一缓的期望很快就被现实击碎了。
此后立陶宛政坛上出现了两种声音:一种是继续“踩油门”,频繁炒作涉台议题,频繁派官员和企业团窜台,把经贸问题政治化,试图拉欧盟共同进场;另一种则开始反思。2022年总统瑙塞达承认名称协调失误,是外交操作失误,可以考虑用“台北”。
2024年新任总理候选人帕卢茨卡斯认为这条路“犯了严重的外交错误”,主张修复对华关系应该展开讨论。但是政治不能像开关一样随意开关,路线依赖像一根绳子绑在身上,走得过远就会担心一放手前面的表态和动作要面临清算,于是选择继续往前走,被叫做“赌徒心态”,也可以把失败包装成“坚持价值”。
其他随团国家的动机各不相同,但是共同点是用最少的成本获得最大的政治曝光。爱沙尼亚政府比较谨慎,早就表明只接受“台北代表处”,台当局仿照立陶宛的做法两年来没有成功;议会里还有人刷存在感,于是就出现了“个人访问”、“议会交流”等灰色地带。
德国、波兰、瑞典政府方面比较克制,部分议员通过“友台小组”、“价值外交”刷存在感,镜头和表态由他们负责,产业链、市场份额、出口订单的损失由企业及地方财政来承担。乌克兰更多的是情绪上的捆绑,把台海和自身的安全困境联系起来,期望获得政治上的同情,但是用别人的核心利益做交易,短期热闹,长期的风险自有分寸。
立陶宛撑场靠的是姿态而不是实力,把自己和“涉台牌”、“价值牌”捆绑在一起,试图借助“走在前面”来抢占“道德高地”。现实冷酷,中贸易“腰斩”,企业订单和现金流最为敏感;台方承诺的投资与市场补偿没有达到“救命”的程度,“远水解不了近渴”是企业主的真实感受,很多人承认当初对损失估计不足。
我方态度一贯明确,即一个中国原则不可谈判,想要用它来博取存在感的人,一定会触及红线,并且每次触线都会付出代价。7国议员窜台会有热闹、岛内会有掌声、社交媒体会有标签,但是从长远来看只会让欧洲各国意识到:台海不是你们的舞台,玩火往往会烧到自己。
立陶宛想把自己藏在“欧洲”的集体叙事里,但是欧盟层面在关键时刻的动作一直都很谨慎,嘴上声援、手上轻缓。议员站台的时候,政府在幕后操作,真正涉及到产业链和供应链,欧盟看得清清楚楚,所以类似“友台小组”这样的表演,越到后面就越显得拼凑杂乱,难以取得实质性的突破。
金门把“挑”的意思已经提到最高程度了,在这样的设计之下,岛内的政治人物需要的是国际上的知名度和“背书”,欧洲的一些议员则需要曝光和话题,而地理和政治风险最后落在了双边关系的现实上,落在了企业的账本、港口的货盘、航线以及通关之上。
立陶宛从2021年的一步走到现在的多步操作,把自己置于一个很尴尬的位置上,承认错误意味着路线的调整和政治上的代价,如果不承认就会继续被消耗并且承担现实中的损失。跑到金门去观赏厦门会得到一些赞,也会有更多欧洲国家得知,立陶宛的剧本不能照搬。台海问题复杂但很明确,一个中国原则为国际社会所普遍接受,几十年来和平与发展的好处是有目共睹的。
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