检察机关作出不支持监督决定？满足这6种情形可向上级申请复查

　　检察机关作出的不支持监督申请、终结审查决定，并非随意可申请复查，其核心前提是原决定存在明显错误，且需符合法定的具体情形，同时要在规定期限内提出申请。

　　其中，复查是针对不支持监督申请决定的专属救济方式，而终结审查决定则无单独的复查、复核渠道，需结合具体情形判断后续维权路径，这是首先要厘清的关键区别。

　　并非当事人对原决定不服即可申请复查，必须有相应证据证明存在下列情形之一，上一级检察院才会对案件进行实质审查，这也是判断原决定是否 “明显错误” 的核心标准，具体分为六大类：

　　1.有新的关键证据：当事人发现了在之前监督申请阶段未提交的新证据，且该证据足以推翻原人民法院的判决、裁定，这是最常见的复查申请情形，新证据是推翻原认定的核心依据；

　　2.原裁判核心证据系伪造：有证据证明，人民法院作出原判决、裁定所依据的主要证据是伪造的，而检察机关在之前审查中未发现该情形，导致作出了不支持监督申请的错误决定；

　　3.原裁判依据的法律文书被撤销 / 变更：据以作出原判决、裁定的其他法律文书（如仲裁裁决、公证债权文书、行政机关的决定书等），在检察机关作出不支持监督申请决定后，被有权机关依法撤销或者变更，原裁判的基础已不存在；

　　4.审判人员存在职务违法犯罪：有证据证明，审理该案的审判人员在办案过程中有违纪违法行为，该行为可能影响案件公正审判，而检察机关此前未查实该情形；

　　5.检察人员存在职务违法犯罪：有证据证明，办理该监督案件的检察人员存在违纪违法行为，其违法行为可能导致不支持监督申请决定的作出存在偏颇；

　　6.其他确有必要复查的情形：这是兜底条款，适用于上述情形之外，确有证据证明原不支持监督申请决定存在明显错误的特殊情况，由上一级检察院结合案件实际判断。

　　1.适用前提：仅针对检察机关对同级法院生效民事判决、裁定、调解书作出的不支持监督申请决定；当事人认为该决定存在明显错误。

　　2.申请时限与次数：自不支持监督申请决定作出之日起1 年内提出，且仅限申请 1 次，逾期或重复申请不予受理。

　　3.管辖机关：向作出原不支持监督决定的检察院的上一级检察院申请，不可越级或向同级重复申请。

　　当事人提出复查申请后，由上一级检察院的控告申诉检察部门先进行初核，只有初核发现符合上述法定情形的，才会将案件移送本院民事检察部门进行实质审查；

　　若初核认为不符合情形，将直接驳回复查申请。

　　民事检察部门经审查后，会作出两种明确处理结果：一是认为下一级检察院的不支持监督申请决定确有错误，将以检察院的名义依法撤销该决定，并根据案件实际情况提出抗诉等监督措施，继续维护当事人合法权益；

　　二是认为原不支持监督申请决定并无错误，将作出复查维持决定，并制作《复查决定书》送达申请人，该复查维持决定为终局性决定，当事人不得再就同一案件申请复查。

　　除了当事人申请，制度还设置了另一道保障：上级检察院可以依职权主动复查下级院作出的不支持监督申请决定（第126条第二款）。

　　这种“主动复查”机制体现了检察机关内部的层级监督功能。例如，在信访反映强烈、涉及重大公共利益、或发现下级院可能存在办案疏漏的情况下，上级院无需当事人申请，即可启动复查程序。

　　1.对审判人员违法或执行活动的监督决定：对于针对审判程序中审判人员违法行为，或针对民事执行活动提出的监督申请，检察院作出的不支持决定，也不在当事人可申请复查的范围内。

　　2.依职权启动监督后作出的决定：检察院依职权发现案件问题而启动监督程序，经审查后认为不需要监督而终结审查的，当事人通常不具备申请复查的资格。

　　如果终结审查是因为申请人撤回申请、达成和解放弃权利、或法院已自行纠正错误等情形，且不损害国家或他人利益，一般不再允许复查——因为当事人已自愿放弃权利或争议已实际解决。

　　但如果终结审查是基于错误认定受理条件（如误认为超过申请期限，而实际上存在不可归责于当事人的正当理由），或者是在依职权监督案件中草率终结，而案件本身涉及国家利益、虚假诉讼等重大问题，则上级检察院仍可依职权介入，甚至重新启动监督程序（参见第73条第6、7项及第124条）。

　　《人民检察院行政诉讼监督规则》未单独规定复查制度，实践中通常参照《民事诉讼监督规则》第 126 条的复查规则处理，核心要求（时限、次数、管辖、法定情形等）与民事案件一致，以保障当事人的救济权利。

　　它是“救济中的救济”，而非“普惠权利”：检察监督本身已是诉讼程序外的特殊救济。

　　复查程序是在此基础上，为防止检察权自身出错而设置的内部纠错和上级监督机制，因此门槛高、条件严。

　　它侧重于“纠错”，而非“安抚”：其核心目标是纠正因新证据发现、或司法人员（包括审判和检察人员）严重违法导致的重大不公，而非满足当事人所有的心理预期。

　　它与法院“再审”程序性质不同：检察院的复查，是对“检察决定”正确性的再审查，其最终结果可能是通过抗诉启动法院再审。复查并不直接改判案件，而是重启检察监督程序。

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